李克强:本年下决心要进行更大规模的减税降费

  3月15日上午十三届全国人大二次会议落幕 后,国务院总理李克强在人民大礼堂 三楼金色大厅会晤 采访十三届全国人大二次会议的中外记者并答复 记者提出的问题。

李克强:本年下决心要进行更大规模的减税降费

  3月15日,国务院总理李克强在北京人民大礼堂 会晤 采访十三届全国人大二次会议的中外记者并答记者问。新华社记者邢广利摄

   财新周刊记者:

  我想提问关于减税降费的问题,中国政府出台了一系列关于减税降费的举措,不少企业家反映企业税收仍然 很重,本年 政府出台了更大规模的减税降费,我想请问您认为企业能得到实惠吗?财务 可继续 吗?谢谢。

   李克强:

  近几年我们使用 营改增等载体,均匀 每一年 给企业减税降费一万亿元,三年三万亿元。应该说,我们减税的规模是比较大的,本年 下决心要进行更大规模的减税降费。把增值税和单位社保缴费率降下来,减税降费盈利 近两万亿元。这可以说是应对当时 经济下行压力的一个十分重要的要害 性举措。

  这样做有利于公平,因为依照 规则各类所有制企业遍及 能从减税费中受惠,并且 政策功率 很高,一竿子插究竟 ,直达市场主体。4月1日就要减增值税,5月1日就要降社保费率,全面推开。我看还没有其他方法 比这种方法 给企业带来的感受更公平、更有用 。

  本年 更大规模的减税降费实践 上是一项重大改革和重要抉择。之前我们重复 测算,有多种方案,有一种就是今后几年每一年 把增值税率降一个百分点,但在当时 状况 下企业可能感受不深。所以我们下决心把占增值税总量近60%的制造业等行业的增值税率显着 下降 3个百分点。把建筑业等部分行业降1个百分点,其他所有行业也确保只减不增。因为 税制的原因可能在推进过程傍边 有些行业抵扣少了,税收有添加 的可能,我们也做了细心 的准备,就是对他们加大略扣的力度,用打补丁的方法 ,并对所有的中小微企业实行普惠性减税,确保所有行业税负只减不增。对底子 养老保险单位缴费率,我们还明确,可以从原规则 的20%降到16%。

  减税是要减收的,我们本年 组织 财务 开销 和GDP增加 同步,确保民生重点领域、三大攻坚战开销 只增不减。那么人们会问你钱从哪里来,赤字只提高了0.2个百分点,填不上这个窟窿怎么办?我们的方法 是,政府要过紧日子,不只 要紧缩 一般公共预算的开销 ,并且 添加 特定的金融机构和央企上缴利润、进入国库,并把长时间 沉淀的资金回收 。通过这些举措,我们筹集了1万亿元资金。我们还要求当地 政府也要挖潜,把自己的功课做足。对中西部区域 ,我们将给予适当的转移支付撑持。大规模减税降费,是要动政府的存量利益,要割自己的肉。所以我说这是一项刀刃向内、勇士 断腕的改革。

  方才 记者问,这样做财务 可继续 吗?这我们也是细心 算过账的。我们是给制造业等基础行业、给带动就业面最大的中小企业显着 减税,这实践 上是“放水养鱼”、培育财路 。我们前几年营改增过程中起先也是财务 减收的,但后来税基扩展 了,财务 收入增加 了。现在看,我们还要调整国民收入分配结构,这也是一项改革。从趋势看,应该给实体经济、给企业让利,让他们在国民收入分配的蛋糕中的比例更大,这样能更多带动就业,让就业人群添加 收入。为此,政府就要过紧日子,就要让利,政府的存量利益也要动,开脱 人也要动,让利于企业,让利于民,这样财务 才更可继续 ,反过来讲可能就要打问号了。我们这样做,不是说在预付 未来,恰恰是在培育未来。

  现在可以说是真金白银现已 备好了,有关部门和各级政府都要去落实,决不能让政策打白条,更不允许变换把戏 乱收费来冲击减税降费的成效,仍是 要让企业、让市场主体切实感遭到 更大规模减税降费的实真实 在效果。谢谢。